黨的十八大以來,習近平總書記先后6次考察湖北,對湖北工作作出一系列重要指示,為新時代湖北改革發(fā)展把脈定向、指路領航。2024年11月,習近平總書記考察湖北時,要求我們“在長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展中奮勇爭先,加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章”。湖北廣大干部群眾深入學習貫徹習近平總書記考察湖北重要講話精神,牢記囑托、感恩奮進,加快推進支點建設整體提升,堅定不移沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進。
胸懷大局、站位全局,切實扛起支點建設的戰(zhàn)略使命
習近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,著眼以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè),賦予湖北高標定位、千鈞重任和無上榮光。我們要牢牢抓住加快建成支點這個要害和關鍵,把習近平總書記的重要指示精神領會貫徹得更透徹、更深入、更堅定。
加快建成支點是習近平總書記賦予湖北一以貫之的戰(zhàn)略定位。習近平總書記2013年7月提出“努力把湖北建設成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點”,2024年11月要求湖北“加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點”,這些重要指示精神既一脈相承又與時俱進,進一步標定了湖北在“兩個大局”交匯中的歷史新方位,賦予了湖北在長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展和中部地區(qū)崛起“兩大戰(zhàn)略”疊加中的時代新使命,擘畫了湖北在中國式現(xiàn)代化建設中的發(fā)展新圖景,指明了湖北將實現(xiàn)自身更大發(fā)展、為黨和國家事業(yè)全局作出更大貢獻統(tǒng)一起來的奮斗新路徑。我們要牢牢把握習近平總書記對湖北的戰(zhàn)略定位,深刻體悟責任之重、期許之深、要求之高,知重而擔、知責而行,咬定“建成”目標不放松、一張“支點”藍圖干到底。
加快建成支點是湖北服務國家發(fā)展大局一脈相承的戰(zhàn)略任務。習近平總書記對湖北提出的目標定位,是基于我省區(qū)位條件、資源稟賦、發(fā)展基礎等實際情況,作出的深遠考量和戰(zhàn)略謀劃。湖北作為長江干線徑流里程超千公里的唯一省份、長江經(jīng)濟帶承東啟西的關樞之地,有條件、有能力、有責任當好挺起長江經(jīng)濟帶“脊梁”的支點和撐起中部“牛肚子”的支點。我們要把加快建成支點放在完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構建新發(fā)展格局、落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、推進中國式現(xiàn)代化的高度來審視謀劃、縱深推進,深刻把握習近平總書記賦予湖北的戰(zhàn)略任務,加快推進支點建設成勢見效。
加快建成支點是湖北必須一抓到底的戰(zhàn)略機遇。加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點,既是習近平總書記賦予湖北的重大責任、重大使命,也是湖北高質量發(fā)展的重大機遇。機遇來自支點建設的中部唯一性、戰(zhàn)略堅定性、全局影響性、重大標志性。抓好了支點建設,就抓住了湖北高質量發(fā)展的“牛鼻子”;抓好了支點建設,湖北未來的發(fā)展就打開了更廣闊的天地。我們要抓住機遇、用好機遇,全力把湖北發(fā)展好、穩(wěn)定好,為湖北長遠發(fā)展夯基筑本、聚勢謀遠,不負習近平總書記的厚望重托,不負機遇的歷史性眷顧。
認清優(yōu)勢、厚植勝勢,堅定加快建成支點的戰(zhàn)略決心
近年來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,省委省政府團結帶領全省上下穩(wěn)增長、強科技、壯產(chǎn)業(yè)、防風險、惠民生,荊楚大地呈現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長、社會安定和諧、人民安居樂業(yè)、干部干事創(chuàng)業(yè)的良好局面,整體提升支點建設的優(yōu)勢條件已經(jīng)具備。
聚能級突破之勢,湖北進入跨越趕超關鍵期。近年來,湖北堅定扛牢經(jīng)濟大省挑大梁的責任,一路頂壓前行、一路回升向好,2020年疫后復蘇,2021年復元打平,2022年重回賽道,2023年修復向好,2024年聚勢突破,2024年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.8%,總量邁上6萬億元臺階,提前一年實現(xiàn)了“十四五”規(guī)劃主要目標任務,走出了一條昂揚向上的發(fā)展曲線。今天,湖北發(fā)展站上了新臺階,支點建設具備了堅實物質基礎。
聚產(chǎn)業(yè)圖強之勢,湖北進入轉型升級突破期。湖北是我國近代民族工業(yè)的發(fā)祥地,制造業(yè)底子厚實,41個工業(yè)大類齊全。近年來,我們統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育“三線并進”,推動以5個萬億級支柱產(chǎn)業(yè)、10個5000億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、20個千億級特色產(chǎn)業(yè)為骨干的“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群加快崛起,光電子信息、汽車制造與服務、大健康3大產(chǎn)業(yè)邁入萬億級,千億級產(chǎn)業(yè)達到19個,國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群16個,湖北成為全國最大的光電子芯片研發(fā)生產(chǎn)基地、中小尺寸顯示面板制造基地,全國重要的商業(yè)航天基地、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車基地。今天,體現(xiàn)湖北優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)成為高質量發(fā)展的重要標志,支點建設具備了厚實底盤和有力支撐。
聚創(chuàng)新引領之勢,湖北進入內生動力迸發(fā)期??平藤Y源豐富是湖北最大優(yōu)勢。湖北擁有82位院士、1121萬名技能人才、132所高校、在校大學生超過200萬人。我們堅持把科技創(chuàng)新放在突出位置來抓,打造了以“1家國家實驗室+8個大科學裝置+10家湖北實驗室+163個國家級創(chuàng)新平臺+525家新型研發(fā)機構”為主體的科技力量矩陣。2024年,在全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會上,湖北有19個項目獲獎,獲獎數(shù)居全國第2,李德仁院士獲國家最高科學技術獎;存儲芯片、心肌旋切、人造太陽氘氘聚變、北斗通導遙一體化等技術加快突破、世界領先。今天,湖北在國家科創(chuàng)版圖中的重要性進一步凸顯,支點建設具備了強勁動能和澎湃活力。
聚居中通衢之勢,湖北進入樞紐地位重塑期。湖北承東啟西、連南接北,具有九省通衢、得“中”獨厚的優(yōu)勢。高速鐵路織密成網(wǎng),超米字型高鐵網(wǎng)助力實現(xiàn)“市市通高鐵”,高鐵4小時可達全國80%的重要城市、覆蓋90%的經(jīng)濟總量。黃金水道通江達海,萬噸巨輪可直達武漢,億噸大港達到4個,位居長江中上游第1。空中絲路暢達全球,亞洲唯一的專業(yè)貨運機場花湖國際機場開通國內外貨運航線93條,貨郵吞吐量達147萬噸、躍升至全國第4。今天,湖北支撐中部、輻射全國、聯(lián)通世界的開放格局正在加快形成,支點建設具備了更強的樞紐功能和集散效應。
聚正氣充盈之勢,湖北進入干事創(chuàng)業(yè)黃金期。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,努力鍛造忠誠、干凈、擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部隊伍,全省上下精誠團結,干部隊伍斗志昂揚,政治生態(tài)山清水秀,團結奮斗、擔當作為成為湖北的顯著標識和鮮明底色。今天,荊楚大地政通人和,全省上下人心思進,支點建設具備了強大氣場和磅礴力量。
錨定目標、加壓奮進,牢牢把握支點建設的戰(zhàn)略重心
習近平總書記2024年11月考察湖北以來,全省上下緊緊圍繞“什么是支點,怎樣建支點”,進行了廣泛深入的學習、討論、思考,逐步形成了共識。支點建設,就是要以綜合實力領先、科技創(chuàng)新先行、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)引領、樞紐地位凸顯、改革開放示范、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調、生態(tài)環(huán)境優(yōu)渥、文化繁榮興盛為顯著特征,以整體提升發(fā)展能級、發(fā)展速度、發(fā)展質效、發(fā)展后勁為主攻方向,打造長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展的戰(zhàn)略樞紐、引領中部地區(qū)發(fā)展的重要動力源、中國式現(xiàn)代化的區(qū)域樣板。要按照“一年開新局、五年大變化、十年結碩果”的步驟,重點實施“七大戰(zhàn)略”,整體提升“七個能力”。
大力實施能級跨越戰(zhàn)略,整體提升支點的戰(zhàn)略支撐力。一是增強戰(zhàn)略發(fā)展實力。謀深謀實一批100億級、500億級、1000億級的標志性項目,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長,力爭未來5年經(jīng)濟總量跨越2個萬億級臺階。二是增強戰(zhàn)略服務功能。加快構建現(xiàn)代金融體系,健全“通道+樞紐+網(wǎng)絡+平臺”的現(xiàn)代供應鏈物流體系,促進產(chǎn)業(yè)、人口及各類生產(chǎn)要素合理流動,全面增強支點的戰(zhàn)略牽引功能、要素集聚功能、資源配置功能、輻射帶動功能。三是增強戰(zhàn)略腹地支撐。積極建設戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)備份基地、戰(zhàn)略性物資儲備基地、戰(zhàn)略性基礎設施,建設華中區(qū)域糧食應急保障中心、華中區(qū)域應急救援中心、國家基礎性能源儲備基地、國家醫(yī)療應急物資儲備中心,以新安全格局保障新發(fā)展格局。
大力實施科創(chuàng)引領戰(zhàn)略,整體提升支點的創(chuàng)新策源力。一是做大做強科技力量矩陣。全面實施高能級科創(chuàng)平臺培育工程,力爭再創(chuàng)建1—2家國家實驗室,爭取將磁約束氘氘聚變等大科學裝置納入“十五五”規(guī)劃。搶先布局重大產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新平臺,構建多層次多領域的科創(chuàng)平臺體系。二是加快推進關鍵核心技術攻關。滾動實施“61020”全鏈條攻關,著力在人形機器人、腦機接口、量子科技、高端芯片等領域下功夫,加快破解關鍵核心技術,把“卡脖子”制約變成“卡位”優(yōu)勢。三是全力促進科技創(chuàng)新成果轉化。完善政產(chǎn)學研金服用“北斗七星式”成果轉化體系,促進科技成果加速走向生產(chǎn)線、轉化為新質生產(chǎn)力。以“71020”高校創(chuàng)新體系為牽引,促進人才互通、教研結合、產(chǎn)教協(xié)同,加快形成“大教育”“大科技”“大人才”工作格局。
大力實施產(chǎn)業(yè)倍增戰(zhàn)略,整體提升支點的產(chǎn)業(yè)競爭力。一是加快推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。深入推進汽車、鋼鐵、化工產(chǎn)業(yè)轉型“三大戰(zhàn)役”,啟動實施紡織、食品、建材產(chǎn)業(yè)轉型“新三大戰(zhàn)役”,推動傳統(tǒng)行業(yè)高端化智能化綠色化升級。深入實施數(shù)字新基建、產(chǎn)業(yè)新集群、應用新場景、開源新體系、融合新機制“五新工程”,加快生命科學、AI大模型、前沿材料等領域產(chǎn)業(yè)布局,推動未來產(chǎn)業(yè)布局搶灘。二是加快促進產(chǎn)業(yè)聚鏈成群。實施“鏈長+鏈主+鏈創(chuàng)”的三鏈機制,加快打造光電子信息、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、工業(yè)母機等3個以上世界級產(chǎn)業(yè)集群,爭創(chuàng)動力電池、現(xiàn)代化工、北斗等5個國家先進制造業(yè)集群,打造具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。三是加快打造企業(yè)雁陣梯隊。發(fā)揮領軍企業(yè)作用,未來3年打造10家千億級制造業(yè)企業(yè)、20家500億級制造業(yè)企業(yè)、60家百億級制造業(yè)企業(yè)。聚焦專精特新、單項冠軍、高新技術3個方向,力爭未來3年單項冠軍企業(yè)達到100家、國家級專精特新企業(yè)達到1000家、高新技術企業(yè)達到4萬家。
大力實施樞紐提能戰(zhàn)略,整體提升支點的開放輻射力。一是以建設陸??铡叭龡l絲綢之路”戰(zhàn)略樞紐打造新時代“九州通衢”。建設“軌道上的湖北”,持續(xù)提升湖北12向“超米字型”高鐵網(wǎng)輻射通達全國效率。建設“水運上的湖北”,全面構建以長江黃金水道為核心的集疏運體系。建設“航線上的湖北”,構建“借港出海”“經(jīng)鄂入境”新格局。二是以離岸在岸一體化推動新時代“九州通商”。推動湖北外貿市場擴容增量,貿易規(guī)模每年邁過一個千億臺階,到2027年達到萬億規(guī)模。大力開拓離岸業(yè)務、全力做大在岸業(yè)務。抓好跨境電商綜試區(qū)建設,加快武漢、襄陽、宜昌、黃石跨境電商綜試區(qū)建設。三是以高標準制度型開放推進新時代“九州通融”。推動各級各類高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等開放平臺提能進位。以經(jīng)濟體制改革為牽引,實施大財政改革三年行動計劃,深入開展國企改革深化提升行動,打造具有全國重要影響力的供應鏈管理中心。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,加快打造全周期服務、全鏈條協(xié)同、全社會參與的一流發(fā)展生態(tài)。
大力實施美麗湖北戰(zhàn)略,整體提升支點的生態(tài)承載力。一是深入推進長江大保護。接續(xù)實施長江大保護“雙十工程”“雙十行動”,打好湖泊治理、直排口治理、農業(yè)面源污染防治、化工污染防治攻堅戰(zhàn),以高水平保護支撐高質量發(fā)展。二是全面推進綠色低碳發(fā)展。一體推進降碳、減污、擴綠、增長,持續(xù)調整產(chǎn)業(yè)、能源、運輸、用地結構,加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式。三是積極爭創(chuàng)美麗中國先行區(qū)。著力開展“美麗系列”建設,建立分層級分領域示范推廣機制,率先形成一批美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗山川建設示范標桿。四是拓寬綠水青山與金山銀山的轉化通道。依托全球規(guī)模最大的“中碳登”碳排放權注冊登記結算系統(tǒng),打造具有全球影響力的碳市場和碳金融中心,為全國“雙碳”戰(zhàn)略的實施提供有力支撐。
大力實施文化創(chuàng)新戰(zhàn)略,整體提升支點的文化影響力。一是強化歷史文化遺產(chǎn)保護傳承和活化利用。保護好、傳承好、弘揚好長江文化、荊楚文化、紅色文化,做好屈家?guī)X、秦漢簡牘等文化資源的保護研究闡釋,大力弘揚大別山精神、抗洪精神、抗疫精神,讓文物“活起來”、把文脈傳下去。二是唱響湖北“五個一”的文旅品牌。大力實施荊楚文旅品牌提質工程,讓“一幅美麗的畫、一本厚重的書、一首激昂的詩、一座豐饒的園、一架通達的橋”“五個一”的文旅品牌天下皆知、世界聞名。三是持續(xù)提高文旅影響力和顯示度。辦好文旅展會增強活躍度,改善旅游服務質量提升滿意度,大氣魄大手筆講好湖北故事,傳播湖北形象。
大力實施區(qū)域聯(lián)動戰(zhàn)略,整體提升支點的區(qū)域協(xié)同力。一是強化輻射引領,更大力度做強漢襄宜“金三角”硬支撐。加強都市圈提能躍升,建立健全武漢、襄陽、宜昌“金三角”協(xié)同發(fā)展機制,加快把武漢都市圈打造成人口超過3000萬、經(jīng)濟總量突破4萬億元的世界級都市圈,推動襄十隨神、宜荊荊恩城市群跨過2萬億元。二是強化縣域支撐,更大力度推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動百強縣進位、千億縣擴容,打造一批經(jīng)濟強鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、農旅名鎮(zhèn)、商貿大鎮(zhèn)。推進鄉(xiāng)村全面振興,推動農業(yè)增效益、農村增活力、農民增收入,打造新時代“魚米之鄉(xiāng)”。三是強化協(xié)同融通,更大力度服務國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。加強省際協(xié)作和交界地區(qū)合作,推動打造“科創(chuàng)鏈上的中三角”“軌道上的長江中游城市群”,推動區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略融合疊加、走深走實。
昂揚斗志、團結拼搏,強化支點建設的戰(zhàn)略保障
加快建成支點,關鍵在黨,關鍵在人。要堅持和加強黨的全面領導,以加快建成支點的實際成效不辜負習近平總書記的囑托和期望。
強化支點意識,凝聚團結奮進的向心力。推動各領域、各層級工作都向支點建設聚焦發(fā)力,全力以赴抓項目、抓投資、抓消費,集中精力擴內需、調結構、促轉型,不斷在提升發(fā)展能級、發(fā)展速度、發(fā)展質效、發(fā)展后勁上當先鋒、打頭陣。
強化爭先意識,提振勇創(chuàng)一流的精氣神。大力弘揚“篳路藍縷,以啟山林”的創(chuàng)業(yè)精神和“狹路相逢勇者勝”的亮劍精神,擇高而立、向上而行,敢與好的比、敢與快的賽、敢與強的競高低,位居第一不止步、不居第一不罷休。
強化效率意識,保持雷厲風行的快節(jié)奏。樹牢“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的時間觀念,大力發(fā)揚“雨天當做晴天干、兩天當做一天干”的快干實干作風,謀定快動、緊抓快干,以只爭朝夕、時不我待的緊迫感推動各項工作往前趕、上臺階。
強化為民意識,樹牢造福人民的政績觀。推動政策向民生聚焦、財力向民生傾斜、服務向民生覆蓋,用心用情解決好就業(yè)增收、“一老一小”、教育醫(yī)療等群眾急難愁盼問題。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
強化能力意識,練就善作善成的硬本領。在全省開展“干部素質提升年”活動,組織引導黨員干部學習提能、實踐強能,增強推動高質量發(fā)展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領,鍛造一支堪當支點建設重任的高素質干部隊伍。
來源:學習時報
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