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湖北第二城?宜昌的他們,沖刺“千億縣”
來源: | 作者:hssdst | 發(fā)布時(shí)間: 2025-02-13 | 1725 次瀏覽 | 分享到:

2月5日,全省加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)推進(jìn)大會(huì)舉行。會(huì)議強(qiáng)調(diào):“推動(dòng)百強(qiáng)縣進(jìn)位、千億縣擴(kuò)容,大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興?!?/span>

千億縣,就是全年地區(qū)生產(chǎn)總值超過1000億元的縣。據(jù)最新的公開報(bào)道,2024年,宜都“GDP預(yù)計(jì)增長(zhǎng)7.5%,總量接近千億”,枝江“GDP預(yù)計(jì)增長(zhǎng)9%,有望突破900億元”。這也意味著,2025年兩地將與漢川(2023年GDP873億元,2024年預(yù)增7%)、潛江(2024年GDP預(yù)計(jì)930億元)、大冶(2024年GDP首次突破900億元)共同組成湖北沖擊第二座千億縣的“排頭兵”。

宜昌正大力實(shí)施“強(qiáng)縣富民興村”三項(xiàng)行動(dòng)??h,何以為強(qiáng)?誰將成為宜昌第一個(gè)千億縣?這些問題都將在“十四五”的收官之年得到答案。

千億縣是一個(gè)什么“門檻”?

從2007年,全國第一次誕生“千億縣”開始,“千億縣”便一直在擴(kuò)容。2023年,我國千億縣總數(shù)達(dá)到59個(gè)。全國有1800多個(gè)縣(含縣級(jí)市,不含市轄區(qū)),千億縣占比約3%。

縣域經(jīng)濟(jì)的比拼已經(jīng)進(jìn)入“千億縣時(shí)代”。一個(gè)縣(市)經(jīng)濟(jì)體量超過千億元,意味著這座縣城已經(jīng)擁有了大規(guī)模專業(yè)性產(chǎn)業(yè)集群,同時(shí)隨著工業(yè)化與服務(wù)業(yè)的發(fā)展,城市化進(jìn)一步提升。

縱觀千億縣名單不難發(fā)現(xiàn),目前絕大多數(shù)千億縣以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。2023年全國百強(qiáng)縣,超過3000億的僅有4地,依次為昆山市、江陰市、張家港市和晉江市。4地都擁有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集群:

全國最早的5000億級(jí)別的縣(市)昆山,擁有7000億元級(jí)的電子信息產(chǎn)業(yè)集群和3000億元級(jí)的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群;江陰兼具傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)雙重優(yōu)勢(shì),擁有紡織服裝、裝備制造、智慧能源、新材料、石化5個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群;晉江是“中國鞋都”,擁有超3000億元鞋服產(chǎn)業(yè)和1000億元紡織產(chǎn)業(yè)集群,成千上萬的中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中找到了自己的位置。

▲材料產(chǎn)業(yè)是張家港市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。揚(yáng)子江國際化工園是江蘇省首家化工中試基地,2023年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收893億元,已聚集世界500強(qiáng)企業(yè)24家、世界化工50強(qiáng)企業(yè)17家。圖片來源:蘇州生態(tài)環(huán)境

再看湖北省。2022年仙桃市GDP突破千億,成為湖北第一座千億大縣,2024年仙桃市GDP總值為1125億元。仙桃的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為現(xiàn)代紡織服裝、智能制造及電子信息以及食品及生物醫(yī)藥。與部分千億縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不同的是,仙桃市工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型較早,2024年三次產(chǎn)業(yè)占比為12.3:42.9:44.8。

目前,湖北僅一個(gè)千億縣。鄰近的湖南擁有3個(gè)千億縣,分別是長(zhǎng)沙縣、瀏陽市與寧鄉(xiāng)市。其中長(zhǎng)沙縣為中部第一縣,2024年GDP預(yù)計(jì)突破2200億元。

▲2月7日,春節(jié)假期剛過,湖南省長(zhǎng)沙市寧鄉(xiāng)高新區(qū)的企業(yè)積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)。新華社 發(fā)

一座城市GDP達(dá)到900億元,就到了千億的門檻,如果能夠繼續(xù)保持良好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭,一般一到兩年就可突破千億。因此,湖北將在2025年迎來千億縣的爆發(fā)期。

跳多高才能摘到桃子?

據(jù)此前報(bào)道,枝江2024年GDP預(yù)增9%,有望突破900億元。2月7日,枝江市召開“沖刺一千億、奮進(jìn)‘六十強(qiáng)’”推進(jìn)大會(huì),提出“跳起來摘桃子”,沖刺一千億。在2025年枝江兩會(huì)上,當(dāng)?shù)靥岢龅?025年GDP增速目標(biāo)為8%。

宜都市相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2024年,宜都GDP預(yù)增7.5%,總量接近千億。2025年GDP增速目標(biāo)為8%。

按照預(yù)計(jì)增速,2025年兩地有望同時(shí)撞線“千億”。兩地的增長(zhǎng)動(dòng)力主要得益于強(qiáng)勁的工業(yè)。工業(yè)穩(wěn)則全局穩(wěn)。

兩地都是底蘊(yùn)深厚、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)鏈條完備的工業(yè)強(qiáng)市。據(jù)當(dāng)?shù)靥峁┑臄?shù)據(jù),2024年兩地第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比都在50%左右,而2024年湖北省第二產(chǎn)業(yè)的比重僅為35.9%。沖刺千億,第二產(chǎn)業(yè)依然是核心力量,這也充分體現(xiàn)了堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市”不動(dòng)搖的戰(zhàn)略意義。

從數(shù)據(jù)看,宜都已經(jīng)接近千億。宜都市相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2025年,宜都將堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)“三線并進(jìn)”,培育壯大新材料、醫(yī)藥健康、裝備制造三大根植性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。加快海格斯鋰電新材料、百杰瑞鋰電新材料、新宙邦宜都產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保東陽光電池鋁箔、磷氟鋰業(yè)、興友新能源、容匯鋰電等工業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。

▲盛虹控股集團(tuán)湖北海格斯鋰電新材料項(xiàng)目效果圖。

2024年,奧克拉、寧磷精制磷酸等一批重大項(xiàng)目開工建設(shè),新能源電池“四大主材”在枝江實(shí)現(xiàn)閉環(huán)。2024年枝江化工新材料和生命健康兩大根植性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過600億,占規(guī)上工業(yè)比重的80%。2025年,化工新材料和生命健康依然是枝江發(fā)力的重點(diǎn)。

我們注意到,兩地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)前都加上了“根植性”。何為根植性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?簡(jiǎn)言之就是產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)不僅在經(jīng)濟(jì)上與當(dāng)?shù)赜芯o密聯(lián)系,在社會(huì)、文化和政治等方面也具有內(nèi)在的、基礎(chǔ)性的、長(zhǎng)期性的聯(lián)系。這樣的產(chǎn)業(yè)往往“搬不走、穩(wěn)得住”,還可傳承。

區(qū)域協(xié)同的空間有多大

隨著加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng),為支點(diǎn)建設(shè)貢獻(xiàn)縣域力量,區(qū)域協(xié)同是未來縣域發(fā)展的必然趨勢(shì)。

兩地的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,不少企業(yè)有上下游關(guān)系。2025年,宜昌打造四大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,兩地的新材料和醫(yī)藥健康,以及宜都的裝備制造均在其中。兩地產(chǎn)業(yè)更與湖北省“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群中的萬億產(chǎn)業(yè)布局高度契合,面臨一系列重大機(jī)遇,具有廣闊的發(fā)展前景。這為區(qū)域協(xié)同發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在2025宜昌兩會(huì)期間,宜昌市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在參加枝江代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),枝江要“在區(qū)域協(xié)同上下真功、見實(shí)效”。加強(qiáng)與宜昌高新區(qū)的招商聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作,強(qiáng)化白洋片區(qū)與姚家港片區(qū)“兩園聯(lián)動(dòng)”,推動(dòng)交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、發(fā)展互促,更好融入和服務(wù)東部產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)。

在枝江市2025新春第一會(huì)上,枝江市負(fù)責(zé)人表示,湖北沖擊第二座“千億大縣”,比拼角逐異常激烈,不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退,不“拼命”必退。

▲三寧化工酰胺及尼龍新材料項(xiàng)目紡絲生產(chǎn)車間。鄭有根 攝

宜都也嘗到了區(qū)域協(xié)同的甜頭。2024年10月,湖北迅盛半導(dǎo)體年產(chǎn)612噸半導(dǎo)體級(jí)硅烷特氣項(xiàng)目,在松宜協(xié)同發(fā)展示范園開工。項(xiàng)目12項(xiàng)行政審批事項(xiàng)均由宜都市負(fù)責(zé),相關(guān)資料抄送松滋市備案,確保項(xiàng)目順利落地。宜都市負(fù)責(zé)人表示,區(qū)域協(xié)同必須堅(jiān)持不懈地做下去。

2022年春天,湖北“當(dāng)枝松宜”百強(qiáng)縣市聚集區(qū)協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟成立。“百強(qiáng)、聚集、協(xié)同”這些關(guān)鍵詞,就是為了最大程度地利用資源優(yōu)勢(shì),實(shí)施產(chǎn)業(yè)協(xié)作、抱團(tuán)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)百強(qiáng)縣榜單中湖北整體位次的提升。2023年,荊門市東寶區(qū)的加入,形成了“當(dāng)枝松宜東”的新聯(lián)盟。

2025年,這顆改革創(chuàng)新的種子將結(jié)出豐碩的果實(shí)。四地以及去年加入聯(lián)盟的荊門市東寶區(qū),再加上鄰近的夷陵區(qū),這一區(qū)域可能出現(xiàn)3個(gè)千億級(jí)的縣(區(qū)),4個(gè)甚至更多全國百強(qiáng)縣(區(qū)),實(shí)現(xiàn)從“單點(diǎn)突破”到“全域升級(jí)”的躍遷。


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